山西省加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

山西省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善體制機(jī)制、強(qiáng)化支持保障、推進(jìn)教學(xué)改革、深化產(chǎn)教融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力人才和技能支撐。

強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，健全制度體系。召開(kāi)全省職業(yè)教育大會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)新修訂的職業(yè)教育法，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，積極研究促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的具體舉措，不斷提升職業(yè)教育現(xiàn)代化水平和服務(wù)能力。先后制定《高等職業(yè)教育專業(yè)優(yōu)化調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》《山西省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃實(shí)施方案》《山西省職業(yè)學(xué)校特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)工作方案》《山西省職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)機(jī)制》等系列制度文件。2023年3月，山西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞完善具有山西特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系、深化產(chǎn)教融合校企合作、推進(jìn)教育教學(xué)改革等6個(gè)方面，進(jìn)一步明確改革目標(biāo)、思路和舉措，著力搭好省職業(yè)教育制度體系的“四梁八柱”。

圍繞地方需求，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。圍繞全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，整合、重組、新建一批高職院校，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化辦學(xué)特色。穩(wěn)步推進(jìn)4個(gè)國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位建設(shè)工作，建立省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)工作機(jī)制和國(guó)家“雙高計(jì)劃”實(shí)施情況定期通報(bào)制度，鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)校率先發(fā)展、先行先試，輻射帶動(dòng)全省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《高等職業(yè)教育專業(yè)優(yōu)化調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)》，緊密對(duì)接山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立健全專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，重點(diǎn)扶持養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒托育、家政服務(wù)等專業(yè)，積極培育和增設(shè)對(duì)接高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)專業(yè)。2022年，全省新增高職?？茖I(yè)點(diǎn)83個(gè)，撤銷高職專科專業(yè)點(diǎn)72個(gè);新增職業(yè)本科專業(yè)點(diǎn)20個(gè)，全省職業(yè)本科專業(yè)布點(diǎn)達(dá)到52個(gè);補(bǔ)充增設(shè)二年制、五年制高職?？茖I(yè)點(diǎn)376個(gè)。強(qiáng)化市級(jí)統(tǒng)籌，重點(diǎn)采取合并、合作、托管、集團(tuán)辦學(xué)等措施，切實(shí)做好區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。加大招生力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校年招生、在校生人數(shù)逐年增長(zhǎng)，中職學(xué)校招生數(shù)與普通高中招生比達(dá)到4：6，校均規(guī)模年均增加4.1%;高職學(xué)校校均規(guī)模年均增加14.25%。截至目前，全省共有本科層次職業(yè)學(xué)校2所、高職(?？?學(xué)校49所、中等職業(yè)學(xué)校415所，覆蓋全省所有市、縣，涉及專業(yè)基本覆蓋全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所有領(lǐng)域。

加大投入保障，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把職業(yè)教育作為重要發(fā)展工程和民生工程來(lái)抓。健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，積極落實(shí)新增教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜的要求，著力為全省職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)提供堅(jiān)實(shí)保障。“十三五”時(shí)期，全省財(cái)政職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入348億元，年均增長(zhǎng)4.6%;2022年，高職學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)達(dá)1.6萬(wàn)余元，公辦中職學(xué)校生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)近1.8萬(wàn)元。啟動(dòng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)中職校建設(shè)工作，省財(cái)政共投入6.44億元，確立62所建設(shè)單位;啟動(dòng)省級(jí)“雙高計(jì)劃”建設(shè)工作，確立3所高水平高職學(xué)校建設(shè)單位、7所高水平專業(yè)群建設(shè)單位。2022年以來(lái)，圍繞中職、高職、職業(yè)本科學(xué)校基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極發(fā)揮職業(yè)教育廳際聯(lián)席會(huì)議成員單位支持職業(yè)教育發(fā)展平臺(tái)作用，加大對(duì)校園占地面積、建筑面積、圖書數(shù)量等方面的投入和支持力度。截至2023年4月，全省職業(yè)學(xué)校新建(改擴(kuò)建)項(xiàng)目達(dá)52個(gè)，總投入約154.3億元，將新增校園占地約5025.2畝、教學(xué)行政用房約201.4萬(wàn)平方米。

堅(jiān)持德技并重，推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展。啟動(dòng)職業(yè)學(xué)校品牌專業(yè)和高水平實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，2022年確定首批90個(gè)專業(yè)和49個(gè)基地建設(shè)項(xiàng)目，以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)知識(shí)傳授與生產(chǎn)實(shí)踐緊密銜接。實(shí)施職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐的規(guī)定，將企業(yè)實(shí)踐鍛煉經(jīng)歷納入教師工作量，并作為年終考核、崗位定級(jí)、職位晉升的重要指標(biāo)。建設(shè)40個(gè)省級(jí)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，8個(gè)團(tuán)隊(duì)入選國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施山西省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，組織開(kāi)展40個(gè)班次、覆蓋1.2萬(wàn)人次的職業(yè)院校校長(zhǎng)、教師等人員培訓(xùn)，助力提升辦學(xué)和教育教學(xué)理念。堅(jiān)持以賽促教、以賽促學(xué)，組建22個(gè)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、17個(gè)專家咨詢委員會(huì)，持續(xù)舉辦全省職業(yè)院校技能大賽，積極承辦全國(guó)職業(yè)院校技能大賽項(xiàng)目，組織學(xué)生參加世界職業(yè)院校技能大賽及相關(guān)賽事項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等方面素質(zhì)能力。啟動(dòng)以“建設(shè)100個(gè)思政教育工作室、打造1000個(gè)特色文化育人品牌、開(kāi)發(fā)10000個(gè)課程思政微課”為主要內(nèi)容的職業(yè)教育鑄魂育人計(jì)劃，聚焦理論研究和實(shí)踐探索，努力打造學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要陣地。截至目前，吸引169所職業(yè)學(xué)校、2萬(wàn)余名教職工參與;認(rèn)定省級(jí)思政教育工作室75個(gè)、職業(yè)教育特色文化育人品牌612個(gè)、職業(yè)教育思政微課4680個(gè)，同時(shí)將相關(guān)項(xiàng)目成果在省職業(yè)教育教學(xué)聯(lián)盟平臺(tái)展示，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程思政教學(xué)資源共建共享，進(jìn)一步健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。

搭建融合平臺(tái)，凝聚產(chǎn)教合力。建立由省發(fā)展改革委、省教育廳等20個(gè)部門和單位組成的省促進(jìn)產(chǎn)教融合工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，遴選確定太原、大同、晉中、長(zhǎng)治4個(gè)省級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，建設(shè)培育209家省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)，著力打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。推動(dòng)88所學(xué)校、107個(gè)專業(yè)以及18家企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革，253所學(xué)校、436種證書參與“1+X”證書制度試點(diǎn)，不斷提升職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生就業(yè)能力。建立17個(gè)省級(jí)行業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)和20余個(gè)地方區(qū)域(市縣)性職教集團(tuán)，積極推進(jìn)校企合作和產(chǎn)教融合，其中電力、煤炭、裝備制造、材料與信息等4個(gè)省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán)入選國(guó)家示范性職業(yè)教育集團(tuán)培育建設(shè)單位行列。支持119家企業(yè)和學(xué)校申報(bào)130個(gè)省產(chǎn)教融合重大平臺(tái)載體和實(shí)訓(xùn)基地，覆蓋全省29個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;通過(guò)省級(jí)統(tǒng)籌、校企合作，以建立“校中廠”“廠中校”等方式，首批共建共管共享11個(gè)服務(wù)全省特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展的省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，人才供給與產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接，不斷激發(fā)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)活力、辦學(xué)動(dòng)力、辦學(xué)能力。