教育部：鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助覆蓋面總體仍較低

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教育部：連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助覆蓋面總體仍較低

　　根據(jù)教育部網(wǎng)站28日公布的一項(xiàng)關(guān)于2013年連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施情況的通報(bào)，我國(guó)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助發(fā)放仍存在“重視不夠”“覆蓋面總體仍較低”“標(biāo)準(zhǔn)有待提高”“沒有公開公示”等情況。

　　2013年9月，教育部、財(cái)政部宣布啟動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助。為了貫徹落實(shí)好這項(xiàng)工作，教育部要求該項(xiàng)工作覆蓋的連片特困地區(qū)縣的21個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（共22個(gè)省級(jí)行政單位）報(bào)送了2013年鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施情況。

　　通過各地報(bào)送的情況可以發(fā)現(xiàn)：2013年共有8個(gè)省級(jí)行政單位未啟動(dòng)實(shí)施，分別是河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、廣西、貴州、西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。已經(jīng)實(shí)施的219個(gè)縣僅占連片特困地區(qū)縣的1／3，一些已經(jīng)實(shí)施縣的補(bǔ)助對(duì)象僅為教學(xué)點(diǎn)教師或骨干教師，受益鄉(xiāng)村教師的比例較低。除去2013年中央財(cái)政共核撥的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金9．15億元，各地資金來源多由地方各級(jí)*共同承擔(dān)。已實(shí)施縣的平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月258元，平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在300元及以下的縣占48％，300元－600元的占36％，600元及以上的占16％。

　　教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前仍有一些地方存在“先撥款再實(shí)施”的等靠思想，尚未制定本省實(shí)施方案。多數(shù)省份沒有報(bào)告政策宣傳和公開公示情況，教育部在各地教育部門網(wǎng)站上也未發(fā)現(xiàn)宣傳專欄及補(bǔ)助情況公示。個(gè)別省份相關(guān)部門間存在相互推諉問題。雖然補(bǔ)助覆蓋面與2012年相比有所增加，但總體仍較低。已實(shí)施縣的平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，難以起到穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的作用。此外，一些地方?jīng)]有實(shí)行實(shí)名制管理，一些地方未建立補(bǔ)助公開公示制度，還有一些地方仍有許多教師不了解政策或存在誤解。

　　針對(duì)這些情況，教育部在通報(bào)中要求各地要高度重視加強(qiáng)協(xié)調(diào)，盡快落實(shí)補(bǔ)助政策，按照要求實(shí)行實(shí)名制管理，加強(qiáng)全過程監(jiān)督。

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