貴州促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)20條

為進一步推動貴州省高校畢業(yè)生等青年留黔就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省人民政府制定了關于進一步促進貴州省高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施辦法，具體內容如下。

貴州促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

一、拓寬市場化社會化就業(yè)渠道

(一)鼓勵用人單位吸納高校畢業(yè)生。加快產業(yè)轉型升級促進就業(yè)，支持吸納畢業(yè)生就業(yè)能力強的行業(yè)產業(yè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多知識型、技術型、創(chuàng)新型崗位。實施政策服務專項落實行動，落實社會保險補貼、培訓補貼等支持政策，開辟中小微企業(yè)職稱評定綠色通道，調動企業(yè)吸納就業(yè)積極性。對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，可按照1000元/人標準發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。

(二)支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、場所租賃補貼等扶持政策，將一次性自主創(chuàng)業(yè)補貼范圍擴大至離校5年內高校畢業(yè)生、出國(境)留學回國人員。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場地，免費向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供不少于2年的支持。實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓計劃，將創(chuàng)業(yè)培訓向校園延伸。支持組織舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事。著力發(fā)展壯大互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數據等信息技術產業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生通過新業(yè)態(tài)新模式實現(xiàn)靈活就業(yè)，按規(guī)定落實好社會保險補貼。

(三)深化“書記校長訪企拓崗促就業(yè)”專項活動。專項活動要由校領導班子向院系領導班子延伸，校院兩級領導班子走訪企業(yè)，把拓崗位資源與推動學科專業(yè)建設、調整優(yōu)化人才培養(yǎng)有機結合，更好促進供需匹配。鼓勵各高校集中走訪對接用人單位，深化多領域校企合作，挖掘更多就業(yè)機會。

二、發(fā)揮政策性崗位吸納作用

(四)穩(wěn)定公共部門崗位。繼續(xù)穩(wěn)定機關事業(yè)單位招錄(聘)高校畢業(yè)生的規(guī)模，2023年全省四級聯(lián)考計劃招錄公務員(人民警察)5581人，計劃定向部分高校選調優(yōu)秀畢業(yè)生800人，拿出約2.3萬個事業(yè)單位崗位面向社會公開招聘。深化落實基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機制，暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進入基層司法機關就業(yè)渠道。統(tǒng)籌好政策性崗位招錄時間安排，盡早組織各類職業(yè)資格考試。

(五)發(fā)揮國有企業(yè)示范帶動作用。挖掘國有企業(yè)用人潛力，在年度招聘計劃中安排不低于50%的就業(yè)崗位面向高校畢業(yè)生定向招聘。全面實行國有企業(yè)公開招聘制度，對招聘人數不低于上年度的，在重點項目安排、高端人才選拔、人才載體建設、科研項目資助、高級職稱評定、職工技能培訓、評先獎優(yōu)考核等方面按規(guī)定予以傾斜。對按照工資效益聯(lián)動機制確定的工資總額難以滿足擴大高校畢業(yè)生招聘需求的國有企業(yè)，經履行出資人職責機構或其他企業(yè)主管部門同意，統(tǒng)籌考慮企業(yè)招聘高校畢業(yè)生人數、自然減員情況和現(xiàn)有職工工資水平等因素，2023年可給予一次性增人增資，核增部分據實計入工資總額并作為下一年度工資總額預算基數。

(六)拓寬基層就業(yè)空間。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務鄉(xiāng)村建設行動和基層治理，挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會工作、司法輔助等就業(yè)機會，社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數量專門招用高校畢業(yè)生。組織實施好農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”等基層項目。

(七)擴大科研助理和訂單班招聘規(guī)模。支持承擔國家、省級科技計劃(專項、基金)的高校擴大科研助理崗位規(guī)模；高職院校要加強校企深度融合，高質量完成訂單班就業(yè)目標。2023年全省高?？蒲兄碚衅覆坏陀?600人、全省高職院校“訂單班”畢業(yè)生就業(yè)15000人。

(八)增加高校畢業(yè)生升學深造機會。爭取國家支持，擴大碩士研究生招生規(guī)模，2023年全省碩士研究生招錄13000人。挖掘貴州省高校辦學潛力，2023年普通專升本招錄17000人。各高校要統(tǒng)籌安排好各類升學考試招生時間。

(九)激勵畢業(yè)生應征入伍。落實“兩征兩退”改革要求，突出各級各類學校畢業(yè)生特別是理工類大學畢業(yè)生征集重點，組織好大學生征兵工作。2023年計劃征集5000名大學畢業(yè)生入伍。

三、著力加強青年就業(yè)幫扶

(十)健全青年就業(yè)服務機制。各級公共就業(yè)服務機構要普遍開設面向青年的服務窗口，提供就業(yè)公共服務。實施青年就業(yè)啟航計劃，對有就業(yè)意愿的失業(yè)青年開展實踐引導、分類指導、跟蹤幫扶，提供就業(yè)援助。實施大學生“揚帆計劃”，廣泛開展各級政務實習、企業(yè)實習、公益實踐等活動。

(十一)提升職業(yè)技能水平。實施“技能貴州”行動，圍繞貴州省重點產業(yè)、“專精特新”企業(yè)等急需緊缺技能人才，大力開展新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓，引導青年積極參加培訓。全面實施職業(yè)技能等級認定，開展職業(yè)院校學生學歷證書+職業(yè)技能等級證書“雙證書”行動，鼓勵高校畢業(yè)生等青年積極參加職業(yè)資格評價或職業(yè)技能等級認定。

(十二)實施青年就業(yè)見習萬崗募集計劃。發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、民政、商務、國資等行業(yè)主管部門和工商聯(lián)等群團組織要推薦行業(yè)內不少于5家優(yōu)質單位提供高質量見習示范崗位。2023年全省計劃募集不少于16000個就業(yè)見習崗位。對見習單位(基地)留用見習人員的按1000元/人標準給予單位一次性補助，留用率達到50%以上的，按最低工資標準的80%進行補貼。對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，各地可給予剩余期限見習補貼，政策實施期限截至2023年12月31日。

四、優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)公共服務

(十三)開展專場招聘。完善高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制，打造權威公信的高校畢業(yè)生就業(yè)服務平臺。深入實施“職引黔程點亮未來”公共就業(yè)服務系列活動、“企業(yè)進校園計劃”，分類開展面向國有企業(yè)、民營企業(yè)、重點招商企業(yè)、中小微企業(yè)的特色專項招聘活動。組織開展好貴州人才博覽會線上線下招聘、校園招聘月、就業(yè)服務周、百日千萬網絡招聘、“千校萬崗”等品牌活動。

(十四)組織政策宣傳進校園、進企業(yè)活動。組織教育、人力資源社會保障廳局長進校園、進企業(yè)，講形勢、送服務，介紹勞動就業(yè)、社會保障、人事人才專項政策。創(chuàng)新政策推介方式，將政策清單、補貼標準、申領流程、受理機構等向畢業(yè)生和用人單位廣而告之，推動政策落實落地。

(十五)實施未就業(yè)畢業(yè)生服務攻堅行動。強化教育、人力資源社會保障、公安等部門離校前后信息銜接，通過公開信指引、求職登記小程序、線上線下失業(yè)登記及基層摸排等渠道，對本地戶籍和外地前來求職的畢業(yè)生應登盡登，及時摸清未就業(yè)畢業(yè)生基本情況和就業(yè)意愿，分級分類，精準幫扶，提供“131服務”(1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓或就業(yè)見習機會)。

(十六)精準開展困難幫扶。聚焦脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾、較長時間未就業(yè)等有特殊困難的高校畢業(yè)生，加強部門間數據共享，組織高校、服務機構、黨員干部與困難畢業(yè)生結對子。制定“一人一策”幫扶計劃，優(yōu)先支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。及時將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時救助等社會救助范圍。

五、加大職業(yè)指導力度

(十七)強化職業(yè)指導服務。各高校要按照畢業(yè)生人數1∶500比例配齊配強就業(yè)指導教師，鼓勵在院系設立專職就業(yè)輔導員。將高校畢業(yè)生就業(yè)指導列入高校職稱專業(yè)設置范圍，引導高校畢業(yè)生就業(yè)指導人員通過參加社會工作師考試晉升職稱。健全完善職業(yè)指導師聯(lián)系畢業(yè)班制度。鼓勵支持在高校(技工院校)設立職業(yè)指導服務站(中心、室、點)，對符合條件的每年給予補助，所需資金從就業(yè)補助資金中列支。

(十八)推進職業(yè)認知促進項目。舉辦全省大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，組織職場開放日、職業(yè)體驗等活動，提升畢業(yè)生職業(yè)感知。實施大學生就業(yè)引航計劃，開展“最美基層高校畢業(yè)生”“平凡崗位精彩人生”優(yōu)秀職場畢業(yè)生等典型宣傳活動，引導畢業(yè)生樹立適應經濟社會發(fā)展的就業(yè)觀念。

六、營造良好就業(yè)環(huán)境

(十九)強化就業(yè)權益維護。加強平等就業(yè)相關法律法規(guī)和政策的宣傳，暢通投訴舉報渠道，持續(xù)組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書，維護高校畢業(yè)生合法就業(yè)權益。對存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位依法處理，并及時向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。

(二十)簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)。取消就業(yè)報到證辦理、補辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續(xù)的必需材料。教育、組織、公安、人力資源社會保障等部門及高校要加強工作協(xié)同，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)。簡化就業(yè)手續(xù)辦理、社保轉移接續(xù)流程，推進體檢結果互認，取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務機構辦理報到手續(xù)。