福利經(jīng)濟(jì)學(xué)自考大綱湖南省高等教育自學(xué)考試課程大綱

來源：好上學(xué) ??時間：2025-03-29

　　湖南省高等教育自學(xué)考試課程考試大綱

　　福利經(jīng)濟(jì)學(xué)

　　(課程代碼：00286)

　　湖南省教育考試院組編

　　2016 年 12 月

　　第一部分課程性質(zhì)與目標(biāo)

　　一、課程性質(zhì)與特點

　　福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是高等教育自學(xué)考試社會工作與管理(本科)專業(yè)的選考課程。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是從資源配置和國民收入分配這兩個方面來研究市場經(jīng)濟(jì)國家實現(xiàn)最大的社會福利所需要具備的條件，以及為了增進(jìn)社會福利所應(yīng)當(dāng)采取的政策措施的經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支。本課程是高等教育自學(xué)考試中社會工作與管理專業(yè)課程之一。本課程與其它課程緊密聯(lián)系，而且是課程體系中的專業(yè)課程之一。

　　二、課程目標(biāo)與基本要求

　　(一)課程目標(biāo)

　　通過本課程的學(xué)習(xí)，考生應(yīng)：1 .了解社會福利的意義和沿革;2 .理解社會福利的評價標(biāo)準(zhǔn);3 .正確分析市場經(jīng)濟(jì)的合意性;4 .弄清政府介入經(jīng)濟(jì)的原因、職能及效果;5 .科學(xué)分析壟斷、外部效應(yīng)、公共物品與社會福利的關(guān)系;6 .把握社會救助的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)和手段;7 .正確認(rèn)識社會保險建立的必要性及其經(jīng)濟(jì)社會影響;8 .客觀評價世界上三大社會保險基金經(jīng)營模式的利弊，科學(xué)分析我國社會保險改革的模式取向;9 .掌握公共選擇理論的基本內(nèi)容，并能論證這一理論對我國政治體制改革的借鑒意義。

　　(二)基本要求

　　該課程要求考生了解福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義，產(chǎn)生與發(fā)展;掌握福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本概念，如效用、福利、消費者剩余和社會福利函數(shù)等;理解帕累托標(biāo)準(zhǔn)、帕累托最優(yōu)和補(bǔ)償理論;了解西方國家的社會福利制度、發(fā)展過程中面臨的困境以及現(xiàn)階段的改革發(fā)展趨勢。掌握公平與效率的內(nèi)涵，以及二者之間的關(guān)系;掌握我國關(guān)于公平與效率關(guān)系的政策演變;掌握按勞分配與按要素分配內(nèi)涵及其各自的局限性;掌握我國現(xiàn)行的收入分配制度;掌握貧困的概念，能夠利用貧困的指標(biāo)體系來測量貧困;掌握導(dǎo)致貧困的根源;了解到教育與衛(wèi)生事業(yè)是與社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的，給人們提供了物質(zhì)和精神上的雙重效用;考生應(yīng)該掌握有關(guān)的失業(yè)與就業(yè)的理論;掌握適度人口論和人口轉(zhuǎn)變理論;同時考生還應(yīng)該掌握西方的人口流動模型;掌握我國人口流動的特點等問題。

　　三、與本專業(yè)其他課程的關(guān)系

　　要求先修課程：微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)。

　　第二部分考核內(nèi)容與考核目標(biāo)

　　第一章福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　本章介紹了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本概念、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷史和內(nèi)容框架。在此基礎(chǔ)上，需要理解福利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和發(fā)展的應(yīng)用意義，以及研究和分析福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法論問題。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　(一)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和特征(一般)

　　識記：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本概念、特征

　　理解：效用的定義

　　應(yīng)用：思考福利經(jīng)濟(jì)學(xué)如何和本專業(yè)各門課程聯(lián)系起來，如何利用福利經(jīng) 濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)知識理解與社會工作專業(yè)緊密相關(guān)的一些問題

　　(二)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展(重點)

　　識記：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生

　　理解：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展

　　應(yīng)用：新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論觀點及應(yīng)用

　　(三)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容及應(yīng)用(次重點)

　　理解：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的四大內(nèi)容

　　應(yīng)用：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用與影響

　　(四)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法(次重點)

　　識記：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的六大方法

　　第二章帕累托原理和資源配置效率

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　這一章介紹了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的帕累托原理的概念及其主要內(nèi)容;帕累托最優(yōu)的條件及其分析;帕累托最優(yōu)狀態(tài)與一般均衡的關(guān)系;帕累托最優(yōu)在制度經(jīng) 濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用;次優(yōu)原理的含義及主要內(nèi)容。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　(一)帕累托原理(次重點)

　　識記：帕累托最優(yōu)、帕累托改進(jìn)

　　理解：帕累托原理

　　應(yīng)用：利用帕累托原則和帕累托最優(yōu)分析社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

　　(二)帕累托最優(yōu)條件與資源配置效率(重點)

　　識記：帕累托最優(yōu)下純交換條件;帕累托最優(yōu)下生產(chǎn)條件

　　理解：帕累托最優(yōu)下綜合條件;帕累托最優(yōu)狀態(tài)與完全競爭市場一般均衡

　　應(yīng)用：利用帕累托最優(yōu)分析現(xiàn)實生活中的福利政策

　　(三)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本定理(一般)

　　識記：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理;福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二定理

　　應(yīng)用：利用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二定理分析社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象

　　(四)帕累托最優(yōu)與產(chǎn)權(quán)分析(次重點)

　　識記：產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)權(quán)理論基本概念;科斯定理和科斯第二定理

　　理解：產(chǎn)權(quán)的類別形式，產(chǎn)權(quán)學(xué)派不同學(xué)者的主要觀點

　　(五)次優(yōu)原理與第三優(yōu)原理(次重點)

　　識記：次優(yōu)原理;第三優(yōu)原理

　　理解：區(qū)別最優(yōu)、次優(yōu)、第三優(yōu)型經(jīng)濟(jì)

　　應(yīng)用：次優(yōu)原理的應(yīng)用;第三優(yōu)原理的應(yīng)用

　　第三章補(bǔ)償原理及其應(yīng)用

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　這一章主要介紹了補(bǔ)償原理的含義、內(nèi)容及其應(yīng)用，通過學(xué)習(xí)可了解在帕累托改進(jìn)滿足不了的情況下，如何判斷一項社會政策變動是否可取。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　(一)補(bǔ)償原理的含義(重點)

　　識記：卡爾多補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);?？怂寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);西托夫斯基補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);李特爾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);國民收入檢驗標(biāo)準(zhǔn)

　　理解：區(qū)別不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點

　　應(yīng)用：不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在社會經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用

　　(二)補(bǔ)償原理的應(yīng)用(次重點)

　　識記：商品稅、所得稅

　　應(yīng)用：補(bǔ)償原理對社會經(jīng)濟(jì)政策變動的指導(dǎo)意義和實踐意義

　　第四章經(jīng)濟(jì)剩余分析

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　這一章主要介紹了個人福利的度量方式、度量指標(biāo)和度量指標(biāo)的應(yīng)用，要求理解經(jīng)濟(jì)剩余的概念以及經(jīng)濟(jì)剩余的種類、經(jīng)濟(jì)剩余與社會福利的關(guān)系，掌握經(jīng) 濟(jì)剩余的度量方法。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　(一)經(jīng)濟(jì)剩余的含義(一般)

　　識記：消費者剩余、生產(chǎn)者剩余

　　理解：消費者剩余與生產(chǎn)者剩余的區(qū)別與聯(lián)系

　　(二)經(jīng)濟(jì)剩余的計算方法(重點)

　　識記：補(bǔ)償變差、補(bǔ)償剩余、等同變差、等同剩余

　　理解：上述四種福利度量方法的區(qū)別與聯(lián)系

　　(三)經(jīng)濟(jì)剩余的應(yīng)用(次重點)

　　識記：實物補(bǔ)貼與貨幣補(bǔ)貼的比較

　　理解：發(fā)達(dá)國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方案的比較

　　應(yīng)用：發(fā)達(dá)國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展不同方案產(chǎn)生的福利效果比較

　　第五章市場失靈的福利效應(yīng)

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　通過本章的學(xué)習(xí)，要求認(rèn)識到市場失靈現(xiàn)象的含義、本質(zhì)及其產(chǎn)生原因。理解市場失靈的具體表現(xiàn)及其影響。掌握市場失靈的具體原因及政府干預(yù)的方式、干預(yù)后及其必要性。熟練掌握糾正市場失靈的集中方法并運用于實踐。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　(一)市場失靈的含義與表現(xiàn)(重點)

　　識記：市場、完全競爭、市場機(jī)制、市場失靈、公共物品、外部效應(yīng)、宏觀經(jīng)濟(jì)周期性失靈

　　理解：市場機(jī)制的內(nèi)容及各自發(fā)揮的作用;完全市場體制的假設(shè)條件;市場失靈的表現(xiàn)形式;社會公平分配失靈的表現(xiàn)形式;信息不完全性失靈的體現(xiàn)形式;宏觀經(jīng)濟(jì)周期性失靈的原因

　　應(yīng)用：利用市場失靈來解釋社會生活中的例子

　　(二)市場失靈的福利效果(次重點)

　　識記：尋租、逆向選擇

　　理解：六種市場失靈帶來的福利損失

　　(三)市場失靈的應(yīng)對措施(次重點)

　　識記：純粹公共物品、擁擠性公共物品、價格排他性公共物品、行政管制、行政指導(dǎo)、社會救助、社會捐贈、社會福利

　　理解：公共物品的不同類型的區(qū)分及提供方式;政府對壟斷應(yīng)采取的態(tài)度和措施;消除或控制外部效應(yīng)的政府措施;市場失靈的政府應(yīng)對措施

　　應(yīng)用：結(jié)合案例，能深入分析市場失靈的政府應(yīng)對措施

　　第六章公共物品與社會福利

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　本章主要介紹了有關(guān)公共物品的基本理論及其應(yīng)用。要求理解公共物品的基本概念、主要類型和基本特征;基本掌握公共物品的供給特征和供給條件;熟練運用公共物品的局部均衡分析和一般均衡分析方法，以及成本收益生產(chǎn)決策法。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　(一)公共物品的含義和類型(重點)

　　識記：私人物品、公共物品、非排他性、非競爭性

　　理解：公共物品的基本特征和其他特征、公共物品的類型

　　應(yīng)用：利用公共物品的判別步驟對物品進(jìn)行分析

　　(二)公共物品的需求和福利效應(yīng)(一般)

　　識記：搭便車

　　理解：搭便車行為產(chǎn)生的原因

　　應(yīng)用：私人部門提供公共物品的福利損耗;政府部門提供私人物品的福利損耗

　　(三)公共物品供給的均衡分析(次重點)

　　識記：庇古均衡、林達(dá)爾均衡

　　理解：公共物品供給的局部均衡和一般均衡

　　(四)公共物品的生產(chǎn)決策成本收益分析法

　　識記：成本收益分析、貼現(xiàn)、貼現(xiàn)率、影子價格

　　理解：公共物品生產(chǎn)決策需注意的問題;對生產(chǎn)決策成本收益分析法的評價

　　應(yīng)用：利用生產(chǎn)決策成本收益分析法的步驟確定公共物品是否供給

　　第七章收入分配的平等與效率

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　這一章從收入分配的角度介紹了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論的研究，其中包括收入分配中的公平與效率原則、二者之間的替代學(xué)說、在我國收入分配領(lǐng)域中的具體應(yīng)用等。這一章的學(xué)習(xí)重點和難點是收入分配中的公平與效率原則的應(yīng)用。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　(一)平等與效率的含義(重點)

　　識記：平等、洛倫茨曲線、基尼系數(shù)、效率

　　理解：平等的三個層次;收入分配中平等的衡量標(biāo)準(zhǔn);基尼的代表含義

　　應(yīng)用：利用收入分配中平等的內(nèi)容層次闡述我國現(xiàn)階段的收入分配狀況

　　(二)平等與效率的替代學(xué)說(一般)

　　理解：平等與效率的交替;平等與效率的先后次序

　　(三)平等與效率原則在收入分配中的應(yīng)用(重點)

　　識記：累進(jìn)所得稅制度、消費稅、財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈予稅

　　理解：收入分配的三個標(biāo)準(zhǔn);改善分配格局的稅收政策;改善分配格局的社會福利政策

　　應(yīng)用：運用公平效率原則闡述我國的收入分配中存在的問題

　　第八章社會選擇理論

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　本章主要介紹了投票理論的概念、理論要點及其應(yīng)用，公共選擇理論的形成及對公共決策的影響，公共選擇理論對政策行為的分析等內(nèi)容。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　(一)公共選擇理論的起源與形成(一般)

　　理解：公共選擇理論的發(fā)展過程

　　(二)阿羅不可能性定理及其應(yīng)用(次重點)

　　識記：阿羅不可能性定理、投票悖論、中位投票人、用腳投票

　　理解：中位投票人定理、用腳投票的假定

　　應(yīng)用：阿羅不可能性定理的應(yīng)用

　　(三)公共選擇與社會選擇 (重點)

　　識記：直接民主制、全體一致規(guī)則、多數(shù)投票規(guī)則、加權(quán)投票規(guī)則、否決投票規(guī)則、排列順序記分投票規(guī)則、代議民主制

　　理解：直接民主制的表現(xiàn)形式;全體一致規(guī)則的優(yōu)缺點及適用條件;多數(shù) 投票規(guī)則的優(yōu)缺點及適用條件;加權(quán)投票規(guī)則的優(yōu)缺點及適用條件; 否決投票規(guī)則的優(yōu)缺點及適用條件;代議民主制的形式;利益集團(tuán) 形成的原因

　　(四)公共選擇理論的實踐意義(次重點)

　　應(yīng)用：利用公共選擇理論闡述我國政策決策過程的民主性

　　第九章人口發(fā)展與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)福利

　　一、學(xué)習(xí)目的與要求

　　本章從宏觀經(jīng)濟(jì)和人口因素的角度介紹了反映經(jīng)濟(jì)福利狀況的指標(biāo)，以及經(jīng) 濟(jì)福利與人口發(fā)展的關(guān)系等方面的問題。

　　二、考核知識點與考核目標(biāo)

　　(一)經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)的確定(重點)

　　識記：生活福利水平、消費水平、恩格爾系數(shù)、嬰兒死亡率

　　理解：生活福利水平與消費水平的區(qū)別;恩格爾系數(shù)的含義;生活福利水平的衡量指標(biāo)

　　應(yīng)用：利用上述衡量指標(biāo)判斷經(jīng)濟(jì)福利水平

　　(二)人口增長與經(jīng)濟(jì)福利水平(次重點)

　　理解：人口增長對經(jīng)濟(jì)福利水平的影響;提高經(jīng)濟(jì)福利水平的重要因素 (三)對我國經(jīng)濟(jì)福利水平的分析與評價(次重點)

　　應(yīng)用：結(jié)合案例，對我國經(jīng)濟(jì)福利水平、生活福利水平進(jìn)行分析

　　第三部分有關(guān)說明與實施要求

　　一、考核的能力層次表述

　　本大綱在考核目標(biāo)中，按照“識記 ”、“理解 ”、“應(yīng)用”三個能力層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。各能力層次為遞進(jìn)等級關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是：

　　識記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識的含義，并能正確認(rèn)識和表述，是低層次的要求。

　　理解：在識記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。

　　應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過的多個知識點分析和解決有關(guān)的理論問題和實際問題，是最高層次的要求。

　　二、教材

　　1 .指定教材：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)，王桂勝，中國勞動社會保障出版社，2007 版

　　2 .參考教材：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)，郭偉和，經(jīng)濟(jì)管理出版社，2001 版

　　三、自學(xué)方法指導(dǎo)

　　1 .在開始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識點及對知識點的能力層次要求和考核目標(biāo)，以便在閱讀教材時做到心中有數(shù)，有的放矢。

　　2 .閱讀教材時，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個知識點，對基本概念必須深刻理解，對基本理論必須徹底弄清，對基本方法必須牢固掌握。

　　3.在自學(xué)過程中，既要思考問題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可從中加深對問題的認(rèn)知、理解和記憶，以利于突出重點，并涵蓋整個內(nèi)容，可以不斷提高自學(xué)能力。

　　4 .完成書后作業(yè)和適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是理解、消化和鞏固所學(xué)知識，培養(yǎng)分析問題、解決問題及提高能力的重要環(huán)節(jié)，在做練習(xí)之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀教材，按考核目標(biāo)所要求的不同層次，掌握教材內(nèi)容，在練習(xí)過程中對所學(xué)知識進(jìn)行合理的回顧與發(fā)揮，注重理論聯(lián)系實際和具體問題具體分析，解題時應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性，針對問題圍繞相關(guān)知識點進(jìn)行層次(步驟)分明的論述或推導(dǎo)，明確各層次(步驟)間的邏輯關(guān)系。

　　四、對社會助學(xué)的要求

　　1 .應(yīng)熟知考試大綱對課程提出的總要求和各章的知識點。

　　2 .應(yīng)掌握各知識點要求達(dá)到的能力層次，并深刻理解對各知識點的考核目標(biāo)。

　　3 .輔導(dǎo)時，應(yīng)以考試大綱為依據(jù)，指定的教材為基礎(chǔ)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與大綱脫節(jié)。

　　4 .輔導(dǎo)時，應(yīng)對學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)，宜提倡“認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動爭取幫助，依靠自己學(xué)通”的方法。

　　5 .輔導(dǎo)時，要注意突出重點，對考生提出的問題，不要有問即答，要積極啟發(fā)引導(dǎo)。

　　6 .注意對考生能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)考生逐步學(xué)會獨立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過程中善于提出問題，分析問題，做出判斷，解決問題。

　　7 .要使考生了解試題的難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個能力層次中會存在著不同難度的試題。

　　8 .助學(xué)學(xué)時：本課程共 4 學(xué)分，建議總課時 72 學(xué)時，其中助學(xué)課時分配如下：

福利經(jīng)濟(jì)學(xué)自考大綱